土耳其外国人限制代码一览:入境禁令与驱逐出境
作者 Turkey Residence Agency 顾问团队 · 更新于 · 阅读约 22 分钟
V-68(居留许可须经内政部批准)
持有 V-68 代码的外国人能否取得居留许可,完全取决于内政部是否批准。对于这类人员,居留许可的办理流程与常规流程不同,需要额外的许可。
V-69(居留许可被撤销)
当外国人的居留许可被注销时,例如因不再符合许可条件,或所提交的材料被查明虚假,就会被录入 V-69 代码。它主要影响此后的居留许可申请。是否同时被禁止入境,取决于注销的原因以及另行作出的决定。
V-70(虚假婚姻)
为在土耳其取得居留许可而缔结虚假婚姻的外国人,一经查实,将被录入 V-70 限制代码,最长5年内禁止进入土耳其。
V-71(在地址未被找到、未申报地址变更或申报不实地址的外国人)
V-71 代码适用于以下外国人:变更了申请居留许可时申报的地址却未通知有关部门,或实际居住在所申报住址以外的地方。可通过行政申请解决。
V-74(出境须通报各部委/省政府的外国人)
V-74 限制代码适用于离开土耳其前须将出境情况通报各部委或省政府的外国人。可通过行政申请或诉讼撤销。
V-77(并非阿赫斯卡土耳其人的申请人)
以阿赫斯卡土耳其人(Ahıska)身份提出申请的人员,如经必要调查发现并非阿赫斯卡土耳其人,将被录入 V-77 限制代码,以防其再次以阿赫斯卡土耳其人身份提出申请。
V-84(以10天内取得居留许可为入境条件的人员)
V-84 适用于在过去180天内已用满90天停留期、获准入境的条件是须在10天内申请居留许可的外国公民。如未在10天内提出申请,可能会被禁止入境。
V-87(自愿返回的临时保护持有人)
V-87 限制代码适用于在土耳其享有临时保护身份、并自愿返回本国的外国人。
V-88(工作许可被注销的外国人)
V-88 适用于持有工作许可、但工作许可已被注销的外国人。视工作许可被注销的原因,还可能被处以罚款并被禁止进入土耳其。需要通过加注签证、重新申请工作许可或提起行政诉讼来解决。
V-91(出境须经许可的临时保护外国人)
V-91 适用于享有临时保护身份、且出境须经许可的外国人。这些人员离开土耳其前必须获得有关部门的许可。可通过行政申请或诉讼撤销该代码。
V-92(重复登记的临时保护外国人)
V-92 是享有临时保护身份但被重复登记的外国人的代码。如果记录未自行更正,就需要提出行政申请,要求更正重复记录。
V-137(被要求离开土耳其)
部分被作出驱逐出境决定的外国人不会被立即遣送,而是被要求在决定规定的期限内离开土耳其。如在该期限内离境,则不会被禁止入境。如期限届满后仍在土耳其境内,驱逐出境决定将被执行,并可能被处以入境禁令。这类人员会被录入 V-137 代码。
V-144(根据57-A获释)
部分被作出驱逐出境决定的外国人可能无法返回本国,或者返回后生命可能面临危险。在这种情况下,可以将该外国人驱逐至第三国。如果无法做到,则不予驱逐,并为其签发人道主义居留许可。在此过程中,当事人会被录入 V-144 代码。可通过加注签证的方式撤销。
V-146(护照被加注的土耳其公民)
实践中,一些已被启动法律程序的土耳其公民,其护照会被以 V-146 代码加注。在某些情况下,这些人的护照申请迟迟无法办结。这种做法实际上违法,需要先提出行政申请,再向法院起诉。
V-147(护照被加注的土耳其公民的配偶)
有时,上述人员的配偶护照也会被以 V-147 代码加注,并受到同样的对待。这种情况属于更严重的违法,应在提出行政申请后诉诸法院。
V-148(在临时安置中心居住的人员)
视具体情况,部分外国人可能会住在临时安置中心。在这种情况下,这些人员会被录入 V-148 代码。这是一个信息性代码,安置结束后可通过行政申请撤销。
V-154(就驱逐出境决定向行政法院起诉)
下文将会提到,可以针对驱逐出境决定向行政法院提起诉讼。在这种情况下,当事人不会被驱逐出境,并可能因此被录入 V-154 代码。这是一个信息性代码,不会造成不利影响。案件结束后,该代码最终会被删除。
V-157(居留许可申请被拒)
V-157 是居留许可申请被拒的外国人的代码。要撤销该代码,需要申请加注签证,或就居留申请被拒一事向行政法院提起诉讼。
V-158(外国代表机构人员/家属身份证被注销)
在外国驻土代表机构工作的人员或其家属的身份证,可能因某些原因被注销。在这种情况下,相关人员会被录入 V-158 限制代码。视身份证被注销的原因,可通过行政申请或诉讼解决。
V-159(经土耳其前往第三国的人员)
V-159 适用于为过境而来到土耳其的外国人。这是一个信息性代码,不会对外国人造成不利影响。
V-160(在申报地址未被找到的外国人)
当外国人在向当局登记的地址未被找到,或未申报地址变更时,会被录入 V-160 代码。它可能导致居留许可续签被延误或受阻,并可能导致居留许可被注销。请及时更新地址登记,搬家后按时申报。
G 类限制代码
G-26(非法组织活动)
G-26 是对参与或涉嫌参与非法组织活动的外国人录入的代码。不过,可以通过诉讼撤销。
G-34(伪造)
G-34 是对实施或涉嫌实施伪造犯罪的外国人录入的代码。不过,可以通过诉讼撤销。
G-42(毒品犯罪)
G-42 是对实施或涉嫌实施毒品犯罪的外国人录入的代码。不过,可以通过诉讼撤销。
G-43(走私犯罪)
G-43 是对实施或涉嫌实施走私犯罪的外国人录入的代码。不过,可以通过诉讼撤销。
G-48(为卖淫居间介绍和提供场所)
G-48 是对实施或涉嫌实施为卖淫居间介绍、提供场所犯罪的外国人录入的代码。不过,可以通过诉讼撤销。
G-58(杀人犯罪)
G-58 是对实施或涉嫌实施杀人犯罪的外国人录入的代码。不过,可以通过诉讼撤销。
G-64(威胁)
G-64 是对实施或涉嫌实施威胁罪的外国人录入的代码。不过,可以通过诉讼撤销。
G-65(盗窃)
G-65 是对实施或涉嫌实施盗窃罪的外国人录入的代码。不过,可以通过诉讼撤销。
G-66(抢劫)
G-66 是对实施或涉嫌实施抢劫罪(yağma)的外国人录入的代码。不过,可以通过诉讼撤销。
G-67(诈骗)
G-67 是对实施或涉嫌实施诈骗犯罪的外国人录入的代码。不过,可以通过诉讼撤销。
G-78(携带传染病的外国人)
患有传染病的外国人会被录入 G-78 限制代码,无限期禁止进入土耳其。不过,如果属于误诊,或该外国人经治疗已恢复健康,提出申请后,土耳其的入境禁令将会解除。至于应通过诉讼还是通过行政申请提出,应咨询律师。
G-82(危害国家安全的活动)
G-82 是对从事或涉嫌从事危害国家安全活动的外国人录入的代码。它与下文的 G-87 代码类似,同样可以依据情报信息录入。不过,可以通过诉讼撤销。
G-87(对一般安全构成危险的人员)
根据安全情报部门、国家情报机构等来源提供的信息,可以对外国人录入 G-87 限制代码,并将其驱逐出境。此类报告有时仅基于怀疑而非确凿证据,在这种情况下,可以向行政法院提起诉讼,对该代码提出异议。此外,对一些持有 G-87 代码的人员而言,驱逐出境会使其在本国面临生命危险。在宪法法院审理的一起案件中,法院认为,如果将该持有 G-87 限制代码的人员驱逐出境,其生命将面临危险,且该人并不对一般安全构成明确危险,因此撤销了这一处理,当事人未被驱逐出境。
C 类限制代码
C-101 至 C-105 以及 C-167 代码,记录的是因签证、免签停留期或居留许可逾期,或未经许可工作而被处以的入境禁令。对于在逾期被发现之前主动离境并全额缴纳费用的外国人,移民管理局于2020年6月公布、并在2026年仍在执行的做法是:逾期不超过3个月的,通常不会被禁止入境;逾期3至6个月的,禁止入境1个月;6个月至1年的,禁止入境3个月;1至2年的,禁止入境1年;2至3年的,禁止入境2年;超过3年的,禁止入境5年。在离境前即被发现逾期,或未缴费就离境的外国人,可能被处以更长的入境禁令。详情请参阅我们的指南:如何在土耳其缴纳签证逾期费用。
C-101(违反签证、免签、居留或工作许可规定/禁止入境3个月)
C-101 适用于违反签证、免签、居留许可或工作许可相关规定的外国人,同时处以3个月的入境禁令,还可能被处以行政罚款。持有该代码的外国人在禁令期间,只能凭加注签证入境(加注签证并不一定能撤销该代码),或在禁令被解除或被法院撤销之后入境。
C-102(违反签证、免签、居留或工作许可规定/禁止入境6个月)
C-102 适用于违反签证、免签、居留许可或工作许可相关规定的外国人,同时处以6个月的入境禁令,还可能被处以行政罚款。持有该代码的外国人在禁令期间,只能凭加注签证入境(加注签证并不一定能撤销该代码),或在禁令被解除或被法院撤销之后入境。
C-103(违反签证、免签、居留或工作许可规定/禁止入境1年)
C-103 适用于违反签证、免签、居留许可或工作许可相关规定的外国人,同时处以1年的入境禁令,还可能被处以行政罚款。持有该代码的外国人在禁令期间,只能凭加注签证入境(加注签证并不一定能撤销该代码),或在禁令被解除或被法院撤销之后入境。
C-104(违反签证、免签、居留或工作许可规定/禁止入境2年)
C-104 适用于违反签证、免签、居留许可或工作许可相关规定的外国人,同时处以2年的入境禁令,还可能被处以行政罚款。持有该代码的外国人在禁令期间,只能凭加注签证入境(加注签证并不一定能撤销该代码),或在禁令被解除或被法院撤销之后入境。
C-105(违反签证、免签、居留或工作许可规定/禁止入境5年)
C-105 适用于违反签证、免签、居留许可或工作许可相关规定的外国人,同时处以5年的入境禁令,还可能被处以行政罚款。持有该代码的外国人在禁令期间,只能凭加注签证入境(加注签证并不一定能撤销该代码),或在禁令被解除或被法院撤销之后入境。
C-113(非法入境和出境)
非法进入或离开土耳其的外国人可能被录入 C-113 代码,据报道通常伴随2年的入境禁令,同时还会被处以行政罚款(以 N-135 代码记录)。如未缴纳罚款,在缴清之前,入境还可能须经事先许可。罚款和入境禁令均属行政决定,可在法定期限内向法院提出异议;在土耳其律师协会注册的独立律师可以就此提供建议。
C-114(受到法律程序追究的外国人)
在土耳其受到刑事追诉的外国人,即使尚未被定罪,也可能被录入 C-114 代码。有资料称入境禁令为1年或2年;具体期限取决于每个案件的决定。该代码及入境禁令可以向行政法院提出异议。
C-115(刑满释放的外国人)
在土耳其犯罪并服刑期满的人员,将被禁止进入土耳其1年。可通过行政诉讼解决。
C-116(危害公共道德和公共健康的外国人)
违背公共道德或危害公共健康的外国人,可能被录入 C-116 代码并被禁止再次进入土耳其;资料通常称禁令为1年,某些情况下最长可达5年。对于从酒吧、夜总会等娱乐场所被带走的外国女性,执法人员会在拘留记录中写明“认为其前往该场所的目的是卖淫”,仅凭这一表述,外国女性的居留许可或工作许可就会被注销,并可能因此被驱逐出境。此类决定有时在没有卖淫证据的情况下也会作出,可以向法院提出异议;在土耳其律师协会注册的独立律师可以为您提供建议。
C-117(非法务工者)
在土耳其非法工作的外国人,会被录入 C-117 限制代码,1年内禁止再次进入土耳其,还会被处以行政罚款。可通过加注签证的方式解决。
C-118(居留许可被撤销的人员)
在土耳其取得居留许可的外国人,如被查明将居留许可用于其他目的,将被录入 C-118 限制代码,5年内禁止进入土耳其。可以通过取得加注签证再次进入土耳其。
C-119(未缴纳非法务工罚款)
在土耳其非法工作的外国人,如离开土耳其时未缴纳对其处以的行政罚款,将被录入 C-119 限制代码,5年内禁止进入土耳其。可通过加注签证的方式解决。
C-120(未缴纳签证或居留违规产生的罚款)
如离开土耳其时未缴纳签证或居留违规产生的费用和罚款,将被录入 C-120 限制代码,并可能被处以最长5年的入境禁令。即使禁令期满,在缴清欠款之前也不得再次入境。最新的禁令对照表以及在机场缴费的方法,请参阅我们的指南:如何在土耳其缴纳签证逾期费用。
C-135(违反《外国人和国际保护法》的人员)
违反《外国人和国际保护法》的外国人会被处以行政罚款。如未缴纳该罚款,将被录入 C-135 限制代码,5年内禁止进入土耳其。可通过取得加注签证撤销该代码。
C-136(未支付旅费的人员)
如外国人在被驱逐出境时无力承担旅费,相关费用由土耳其共和国承担;之后会录入 C-136 限制代码,要求其在再次入境前偿还这笔费用。
C-137(被要求离境的外国人)
被作出驱逐出境决定的外国人,通常会获得15至30天的期限离开土耳其。在该期限内离境的人员,通常不会被禁止入境(第6458号法律第9条)。未按时离境的人员可能被录入 C-137 代码,随后驱逐出境决定将被执行,并可能被处以最长5年的入境禁令。禁令期间,只能凭加注签证入境,或在禁令被解除或被法院撤销之后入境。驱逐出境决定本身可以在收到通知之日起7天内向行政法院提出异议。
C-138(INAD 旅客)
C-138 适用于不予入境(INAD)旅客,即在边境被拒绝入境并被遣返原出发地的外国人,无论一次还是多次。有资料称,该代码可能伴随最长5年的入境禁令。视具体情况,可能需要向主管机关提出异议或提起诉讼;请咨询独立律师。
C-141(入境土耳其须经内政部许可的外国人)
C-141 是移民管理部门根据“内政部”的指示,在外国人的护照信息上录入的限制代码,依据是在该外国人被驱逐出境之前或驱逐出境过程中获取的情报信息,原因是该外国人在土耳其境内或境外实施了违反司法或行政法规、损害土耳其的行为。入境须经内政部许可。如未获许可,可根据内政部的答复采取不同的法律救济途径。不过,与 N-82 代码一样,实践中几乎从未批准过此类许可。这实际上相当于禁止入境。在这种情况下,外国人如不提起诉讼并撤销该代码,实际上不可能进入土耳其。
C-150(试图持伪造证件入境者)
C-150 是对在入境土耳其时出示虚假证件的外国人录入的代码。可通过加注签证撤销,某些情况下也可通过诉讼撤销。
C-151(移民偷运者/人口贩运者)
C-151 是对实施或涉嫌实施偷运移民犯罪的外国人录入的代码。不过,可以通过诉讼撤销。
C-152(被预防性禁止入境的外国人)
C-152 适用于出于预防目的(以防万一)被禁止入境的外国人。可通过诉讼或加注签证撤销该代码。
C-166(无法说明入境理由/不具备经济能力的人员)
C-166 是对以下外国人录入的代码:在办理签证或入境时无法说明来访理由,或即使能够说明,也不具备停留期间所需的充足经济能力。可通过加注签证撤销。
C-179(器官或组织贩卖)
C-179 是对因器官或组织贩卖而被驱逐出境的外国人录入的代码。有资料称入境禁令为5年。可以向法院提出异议。
K 类限制代码
K(因走私被通缉)
K 限制代码通常适用于实施走私犯罪、且已被签发逮捕令的外国人。该代码不一定伴随入境禁令,甚至可能用于阻止当事人出境。
N 类限制代码
N 类代码表示入境土耳其须经事先许可。根据2019年12月对第6458号法律(第9条)的修订,出于公共秩序、公共安全或公共健康原因,移民管理局可规定入境须经事先许可;对于未缴纳行政罚款及其他公共债务的情况,则由省政府作此规定。与未缴罚款相关的代码,通常在缴清欠款后即可清除。
N-82(入境须经事先许可的外国人)
被录入 N-82 限制代码的外国人,须事先取得许可才能进入土耳其。然而,实践中几乎从未批准过此类许可。这实际上相当于禁止入境。在这种情况下,外国人如不提起诉讼并撤销该代码,就无法进入土耳其。
N-99(国际刑警组织代码)
N-99 国际刑警组织限制代码,适用于本国或国际刑警组织其他成员国对其发布了国际刑警组织通缉通报的人员。此类代码也可能导致被禁止进入土耳其。是否处以入境禁令,由国家自行裁量。这是一个严重的代码,但有时可以通过行政申请或法院诉讼撤销;请咨询独立律师。
O 类限制代码
O-100(地址不明的寻求庇护者)
O-100 是下落不明的寻求庇护者的限制代码。在从土耳其被驱逐出境时,O-100 限制代码适用于被禁止入境、且在向土耳其各省移民管理局提出申请时所申报的地址未被找到的外国人。
O-176(国际保护申请被否决的外国人,3年)
申请国际保护的外国人,会接受是否符合该身份条件的评估。如评估结果为不符合,就会被录入此代码。可在提出行政申请后提起诉讼。
O-177(国际保护申请被否决的外国人,5年)
申请国际保护的外国人,会接受是否符合该身份条件的评估。如评估结果为不符合,就会被录入此代码。可在提出行政申请后提起诉讼。
外国人限制代码如何撤销?
上文已经说明,外国人会因不同原因被录入不同的限制代码,再次进入土耳其的期限也因此各不相同。要撤销限制代码,有些情况下可以通过行政申请或加注签证,也可以通过行政法院撤销。在这方面与律师合作、规划好处理路径也非常重要,因为每个代码各自涉及不同的法律途径。
撤销限制代码的行政诉讼
被作出驱逐出境决定并被录入限制代码的人员,可以向行政法院提起诉讼,请求撤销限制代码决定。针对驱逐出境决定的起诉期限为自决定通知之日起7天(第6458号法律第53条);案卷齐备后,法院须在15天内作出裁决,且该裁决为终局裁决。针对不同的限制代码,需要采取不同的行动,并在诉讼中提出不同的抗辩。如果外国人持有限制代码且已被作出驱逐出境决定,最合理的做法是尽快针对驱逐出境决定提起撤销诉讼。如已针对驱逐出境决定提起撤销诉讼,须等待撤销诉讼的结果,才能将当事人驱逐出境。换言之,除非外国人本人同意离境,否则在7天期限内不会被驱逐出境;如按时提起诉讼,在案件结束前也不会被驱逐出境。此前,因与恐怖组织或犯罪组织有关联、或被视为威胁公共秩序、公共安全或公共健康而被驱逐出境的人员不适用这一保护;该例外已于2019年12月从法律中删除,因此这一保护现在同样适用于这些人员。重要提示:期限很短,收到决定后请尽快咨询在土耳其律师协会注册的独立律师。出庭代理仅限律师执业;Turkey Residence Agency 是一家移民咨询公司,不处理异议或诉讼案件。
常见问题与简要解答
什么是限制代码?
限制代码在某些情况下只是记录外国人的相关信息,在另一些情况下则表明外国人被禁止入境或被驱逐出境的原因。
限制代码撤销后,外国人可以进入土耳其吗?
可以。如果该外国人没有其他针对土耳其的入境禁令,在禁止入境的代码被撤销后即可入境。
限制代码撤销诉讼需要多长时间?
这取决于法院以及决定的类型。根据法律规定,针对驱逐出境决定的诉讼,须在案卷齐备后15天内作出裁决。对于其他限制代码和入境禁令,一般起诉期限为自通知之日起60天,此类案件可能需要好几个月。独立律师可以告诉您在您的案件中大致会是什么情况。
被作出驱逐出境决定的外国人如提起撤销诉讼,还会被驱逐出境吗?
一般不会。除非外国人本人同意离境,否则在7天的起诉期限内,以及如在该期限内向行政法院提起诉讼、直至案件结束之前,驱逐出境决定都不会被执行。自2019年12月修法以来,这一规定适用于所有外国人,包括以公共秩序、公共安全或恐怖主义为由被驱逐出境的人员。如胜诉,该决定将被撤销。
什么是加注签证?
在签证目的一栏中注明治疗、家庭团聚、教育、工作、公务、旅游等内容的签证,称为加注签证(şerhli vize)。加注签证使被禁止进入土耳其的外国人能够合法入境。
加注签证申请需要多长时间?
办理时间取决于领事馆和签证类型,请向您递交申请的土耳其领事馆咨询。加注签证让您即使有入境禁令,也能以签证上注明的目的进入土耳其;入境时,当局可能会删除禁令记录,也可能继续保留。由于每个案件情况不同,我们建议您咨询在土耳其律师协会注册的独立律师。
以上规定核实于2026年10月。相关规定经常调整,采取行动前请向移民管理局(goc.gov.tr)或独立律师确认。
资料来源:
1. Mıhçı Hukuk Bürosu,“Yabancı Tahdit Kodları ve Kodun Kaldırılması Davası”,访问日期:2022年8月10日。https://mihci.av.tr/tahdit-kodu/#tahdit-kodu-nedir-ve-neden-konulur
2. Altınkaya ve Sancaklı Hukuk Bürosu,“Yabancı Tahdit Kodları Ve Kodun Kaldırılması Davası”,访问日期:2022年8月10日。https://www.altinkayasancakli.com/yabanci-tahdit-kodlari-ve-kodun-kaldirilmasi-davasi/
3. Çitil Hukuk Bürosu,“G-87 Tahdit Kodu Nedir?”,访问日期:2022年8月10日。https://citil.av.tr/en/g-87-tahdit-kodu-nedir/
4. 移民管理局(Göç İdaresi Başkanlığı),“Yasal Kalış Hakkı İhlalinde Bulunan Yabancılara Uygulanacak Giriş Yasaklarına İlişkin Açıklama”(关于对违反合法停留权的外国人实施入境禁令的说明)。https://www.goc.gov.tr/yasal-kalis-hakki-ihlalinde-bulunan-yabancilara-uygulanacak-giris-yasaklarina-iliskin-aciklama
5. 第6458号《外国人和国际保护法》第9条和第53条,经第7196号法律(2019年)和第7533号法律(2024年)修订。https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.6458.pdf
6. Asylum Information Database(AIDA),Country Report Türkiye, 2023 Update。https://asylumineurope.org/wp-content/uploads/2024/08/AIDA-TR_2023-Update.pdf
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